基于宏观数据与微观调研，本报告识别出以下五个具备“高确定性、低初期投入、技术赋能”特征的方向：
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（四）行政执法过程中是否存在有案不立、推诿扯皮、以罚代管、违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等执法不作为、乱作为行为；